作者: 來源: 發表時間： 2025-09-26 19:55
今天下午，《菏澤市城市綜合交通體系規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）政策例行吹風會召開，市資規局相關負責人介紹《規劃》的編制背景、主要內容等情況，并回答媒體記者提問。
敬請關注。
新聞發布會開始
主持人
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家下午好！歡迎參加市政府政策例行吹風會。
城市交通，關乎每一個人的出行效能、切身利益，關乎城市的運行質量和對外形象。為有效解決城市交通擁擠堵塞，提升公共交通服務水平，在充分調研和科學論證的基礎上，我市組織編制了《菏澤市城市綜合交通體系規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。
為使社會各界更好地了解《規劃》的編制背景、主要內容等情況，我們召開這次政策例行吹風會，非常榮幸地邀請到：菏澤市自然資源和規劃局黨組書記、二級巡視員權洪濤先生；菏澤市自然資源和規劃局副局長、三級調研員張洪濤先生；菏澤市自然資源和規劃局總規劃師、二級調研員肖善義先生；菏澤市自然資源和規劃局市政規劃科負責人郭亞新先生；共同解讀《規劃》，并回答記者提問。
參加今天新聞發布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。
主持人
首先請權洪濤書記介紹有關情況。
權洪濤
各位媒體朋友、女士們、先生們：
大家好！首先我代表菏澤市自然資源和規劃局向出席新聞發布會的記者朋友們表示熱烈歡迎，衷心感謝大家長期以來對我市規劃工作的關注和支持。2025年7月7日，《菏澤市城市綜合交通體系規劃（2021-2035年）》（菏自然資規發〔2025〕56號，以下簡稱《規劃》）已印發實施，該《規劃》的出臺，是我市城鄉發展進程中的一項重要里程碑，對構建現代化綜合交通體系、提升城市綜合承載能力、支撐菏澤長遠高質量發展具有重大而深遠的戰略意義。接下來，我將就《規劃》的相關情況向大家作簡要介紹。
一、規劃背景：立足新起點，把握新機遇
當前，菏澤正面臨前所未有的歷史機遇。國家與省級層面的大力支持，以及《山東省綜合交通網中長期發展規劃》等上位規劃的指引，為菏澤描繪了清晰的交通發展藍圖。同時，作為魯蘇豫皖四省交界地區的區域中心城市，菏澤的區位優勢日益凸顯，對綜合交通發展提出了更高要求。
為此，市委、市政府高度重視，果斷決策，要求我們立足當下、著眼長遠，科學編制本輪綜合交通體系規劃。我們旨在通過《規劃》，系統回應區域發展新態勢，精準對接國土空間總體規劃，科學研判未來交通發展趨勢，明確提出與菏澤城市定位相適應的發展目標與交通模式，為未來十五年的交通基礎設施建設提供權威指引。
二、編制過程：廣納群言，科學決策
為確保《規劃》的科學性、民主性與可操作性，我們嚴格遵循重大行政決策程序，歷時近一年，完成了全面細致的編制工作。自2024年8月起，我們通過專題會議、座談會、市政府網站公示等多種形式，先后多次征求各區、市直相關部門及社會公眾的意見，累計收集并吸納了大量寶貴建議。規劃先后完成了風險評估備案、合法性審查、市規委會審議等一系列法定程序，確保了決策的嚴謹規范。最終審議批準：2025年6月《規劃》經市政府第63次常務會議審議通過，并于2025年7月正式獲得批復。整個編制過程充分體現了開門編規劃、科學民主決策的原則。
三、核心內容：構建“內優外暢、綠色高效”的交通新格局
《規劃》的核心任務在于統籌各類交通基礎設施的規劃建設，其主要內容可概括為以下四大戰略重點：
一是強化區域樞紐，提升開放能級。構建以京九通道、魯南通道為骨架，濮菏徐、棗菏新通道為補充的“米”字型復合交通通道，強化菏澤與中原經濟區、西部經濟隆起帶等區域的快速連接。通過高速鐵路、城際鐵路、高速公路等多層次交通網絡，鞏固和提升菏澤在四省交界地區的區域性綜合交通樞紐和商貿物流中心地位。
二是對接空間布局，引導協調發展。深度銜接國土空間總體規劃，推動交通基礎設施與城市發展同頻共振。以交通樞紐為核心組織城市空間，預留和控制重大交通廊道與場站用地，支撐“北接省會經濟圈、西連中原經濟區”的區域樞紐城市定位，引導城市有序拓展和產業合理布局。
三是優化路網結構，暢通城市血脈。構建骨干系統，規劃形成“環+放射”的快速路網和“十八橫二十四縱”的主干路網體系，大幅提升路網容量與效率。打通城市微循環，踐行“窄馬路、密路網”理念，打通“斷頭路”，優化交叉口渠化設計，提高道路通達性。完善停車供給，建立以配建停車為主、公共停車為輔、路內停車為補充的現代化停車供應體系，緩解“停車難”問題。
四是優先發展公交，倡導綠色出行。打造多層次公交系統，力爭在規劃期內形成“中運量公共交通為骨架、常規公交為基礎、出租車和輔助公交為補充的多方式協調發展”的多層次公共交通系統。同時依托萬福河、護城河、趙王河等城市河流和公園綠地，布設可供行人和騎車者進入的景觀游憩線路，構筑覆蓋都市區、對接周邊城市的慢行骨干廊道系統，形成一體化的城市景觀慢行道路系統，提升城市形象和慢行出行品質。
四、落地實施：凝聚合力，確保成效
自《規劃》批復以來，我們已迅速啟動落實工作。目前，規劃成果已納入“國土空間規劃一張圖”系統，并同步共享至市住建、交通、城管等相關部門及各區，指導控制性詳細規劃編制與具體項目建設。下一步，我局將在市委、市政府的堅強領導下，切實發揮牽頭作用，會同各有關單位，制定詳細實施方案，細化任務分工，加強動態評估，確保《規劃》藍圖能夠一步步轉化為切實改善市民出行、助推城市發展的扎實成效。
我就介紹這些，謝謝大家！
主持人
省廣播電視臺記者
為配合省內“突破菏澤魯西崛起”等發展戰略，菏澤市未來的綜合交通發展導向是怎樣的，有哪些具體策略？能否請具體介紹一下，謝謝。
張洪濤
感謝這位記者的提問。近年來，我們按照市委、市政府的部署和要求，緊跟戰略政策步伐，立足魯西崛起增長極、四省交界中心城、向西開放橋頭堡、黃河文化新高地“四個定位”，依托西部經濟隆起帶和四省交界的區位優勢，著力構筑北接省會經濟圈、西連中原城市群的區域樞紐城市。通過強化菏澤交通樞紐功能，為打造魯西崛起增長極提供動力引擎，為建設四省交界中心城夯實空間載體，為打造向西開放橋頭堡搭建聯通紐帶，為塑造黃河文化新高地筑牢堅實根基，全面提升菏澤在區域發展格局中的樞紐核心地位。
本輪規劃以提升城市競爭力、支持城市空間拓展、保障城市可持續發展為核心方向，旨在應對區域發展變化和謀劃城市長遠發展。規劃強調在區域分工與合作中主動作為，通過鐵路、公路、航空以及水運等多種交通系統，推進區域與市域交通系統均衡布局，增強區域聯動與協調性，加快構建面向都市區的現代交通組織體系。以開放性的交通網絡、整合化的樞紐布局、有序的客貨運組織，建設以低碳、綠色為目標，與城市相宜的特色交通系統。
未來一段時期城市綜合交通體系規劃建設的主要任務包括以下四方面：一是強化鐵路牽引，完善對外交通架構。積極發展鐵路運輸，完善對外交通體系，形成以公路為基礎、鐵路為走廊、航空和水運為補充的區域性交通樞紐，并以此強化菏澤城市功能，彰顯其作為四省交界中心城市的戰略定位。二是拓展聯運通道，促進區域一體化發展。積極擴展菏澤與周邊城市的聯運通道，重點推進菏澤與開封、濮陽、聊城、濟寧、新鄉、徐州、商丘等鄰邊城市多層次、多功能的交通網絡建設，推動四省交界地區城鎮一體化發展，以菏澤為中心形成快速交通圈。三是統籌市域交通，優化內部布局。統籌協調市域、中心城區等不同層次交通系統規劃，合理布局市域內交通設施，為市域整體快速發展提供基礎保障。四是優化城市交通，提升公共服務水平。結合城市交通發展需求及分布特征，保持機動車增長與城市道路體系發展相協調，逐步構建多元化的公共交通運輸體系，同時充分發揮出租車、網約車等出行方式的補充作用，切實提升市民出行的便利性與選擇多樣性。謝謝。
主持人
菏澤日報記者
能否介紹一下，《規劃》針對城市道路，提出了哪些緩解城區擁堵問題的措施呢？謝謝。
肖善義
感謝提問。根據我市的國土空間規劃，菏澤主城區和定陶城區一體化發展，主城區以東拓、南跨為主，適度向西和向北發展；定陶城區以向北、向西發展為主，向東發展為輔，向南優化發展。所以，未來菏澤南北向跨河交通及東西向跨鐵交通聯系需求將明顯增強。
在城市道路方面，結合菏澤城市布局形態，進一步構建與城市用地相協調的城市骨干路網系統；改善道路網絡功能結構，完善道路等級級配，提升路網總體承載力與服務水平；重視中心城區組團間關鍵通道的供需關系和集約利用，加強重要通道的規劃斷面控制和預留，保證道路網絡的可拓展彈性。對道路等級較高、交通流量較大、問題較為突出的重要交叉口節點再進行優化設置。完善次支路，縮小地塊尺度，控制道路交叉口間距，打通城市微循環，結合老城交通治理、交通管理和停車位挖潛、數字化智慧平臺建設，暢通出行環境，打造便捷出行。謝謝！
主持人
中國山東網記者
請問，在提升城區內道路通行效率方面，《規劃》都有哪些具體措施呢？謝謝。
郭亞新
感謝這位朋友的提問。在日益加快的機動化背景下，菏澤的交通發展模式面臨轉變，既要充分挖潛既有設施來提升道路通行能力，也要補充建設交通設施來完善交通網絡體系，尤其是發展具有高效運能、集約化出行特征優勢的公共交通，不斷調整優化交通結構，從根本上來緩解道路擁堵問題。
在公共交通方面，要進一步提升公共交通分擔率和公共交通覆蓋率，遠期公交分擔率目標達到15%-20%，中心城區公交站點500米覆蓋率達100%。通過“中心保障、外圍補充、遠郊走廊”，分區域、分層次逐步實施公交線網優化，形成“層次合理、樞紐一體”的地面公交系統。對公交廊道、公交樞紐、公交場站空間進行優化和預留，規劃建設20條公交專用道、10處綜合公交樞紐和14處保養場及停車場，充分滿足未來公交發展需要。積極發展定制公交，以市場為導向，開行直達、快捷、高密度的專線巴士，滿足不同層次人群的出行需要。在客流集散量較大的交通樞紐、商業中心、居民密集住宅區等區域，建立配套的出租車與網約車候客點或營業站，逐步由路拋式向定點式及預約式轉化，力爭在規劃期內形成“中運量公交為骨架、常規公交為基礎、出租車為補充”的多層次公共交通系統，提升菏澤公交吸引力，大幅提高公交在居民出行方式中的占比，有力支撐城市空間拓展和城鄉統籌發展。謝謝大家！
主持人
感謝郭亞新科長的解答。今天的記者提問就進行到這里。感謝各位發布人對《規劃》的解讀和對記者提問的解答，感謝記者朋友的參與。希望各新聞媒體充分發揮自身優勢，豐富報道形式，把專業的內容講清，把創新的舉措講透，為我市構建立體綜合交通網為核心，全力打造魯蘇豫皖四省交界中心城市提供輿論支持。
今天的政策例行吹風會到此結束，謝謝大家！
（圖片攝影 吳松林）
魯公網安備 37172902372011號